关于印发《县人大常委会评议县国税局和地税局工作开展情况的意见》的通知

县人民政府：
    县十五届人大常委会第43次会议听取了县国税局和地税局工作报告，并进行了评议和满意度测评。经整理形成了县人大常委会评议县国税局和地税局工作开展情况的意见。现将评议意见印发给你们，请认真研究办理，并将办理情况书面一式35份于3个月内报县人大常委会。
    附件：1、县人大常委会评议县国税局和地税局工作开展情况的意见
          2、关于对县国税局和地税局工作评议的调研报告

                                                   2015年12月3日

附件1：

县人大常委会评议县国税局和地税局工作开展情况的意见

县人民政府：
    县十五届人大常委会第44次主任会议决定：对县国税局、地税局进行工作评议，县十五届人大常委会第四十三次会议听取了县国税局、地税局工作及履职情况报告，并认真进行了评议。常委会组成人员评议认为，县国税局和地税局能够严格执行国家税收政策，强化服务意识，规范内部管理，狠抓税收征管；工作汇报实事求是、客观全面；能够积极应对经济下行、结构性减税等带来的压力和挑战，变压力为动力，全力以赴组织收入工作，取得了一定的成效；虽然累计完成税收收入与年度税收目标还有差距，但是国、地税部门已经尽了很大的努力。会上常委会组成人员对县国税局、地税局工作及履职情况进行了无记名投票，测评结果均为基本满意。
    常委会组成人员评议认为，尽管县国税局和地税局做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也还存在一些工作中的不足，希望在今后的工作中认真加以改进。为此，提出了以下建议。
    1、坚持依法治税，用足用活税收政策，主动服务纳税人，不断优化业务流程，为纳税人提供高效便捷的服务，努力提升纳税人满意度和税法遵从度；
    2、加强服务平台和网络建设，努力实现“两税”资源共享，国税部门要加快分局运作，合理布局征收网点，要加强与乡镇的沟通与联系，主动对接，共同推进税收收入有序增长；
    3、进一步加大清欠和征收力度，加强票据管理，加强重点税源监控，严堵税收征管漏洞，努力确保完成县人大常委会年初批复的财政预算中税收收入任务；
    4、着力加强作风建设，不断提高干部队伍政治素质和业务素质，深入推进绩效管理，打造“学习型、廉洁型、服务型、贡献型”的征收工作队伍。
    希望县国税局和地税局在今后的工作中，进一步加大税收政策宣传力度，严格执行税收政策，不断优化税收执法环境；同时加强业务学习，进一步完善和优化服务措施，振奋精神，转变作风，尽最大努力争取完成今年的收入任务。为凤阳的经济发展做出应有的贡献。

附件2：

关于对县国税局和地税局工作评议的调研报告

县人大常委会调研组
（2015年12月3日）

主任、各位副主任、委员：
    根据凤阳县人大常委会年初工作安排，经县十五届人大常委会第44次主任会议决定，对县国税局、地税局进行工作评议。为全面了解情况，准确做好评议工作，常委会组成调研组对县国税局和地税局工作开展情况进行了前期调研。调研组先后深入县国税局及地税办税大厅、板桥地税分局、工业园区地税分局，调研两税及分局办税情况；听取了县国税局和地税局工作汇报，并组织国税局、地税局、财政局、金融办、板桥镇、大庙镇、华环烟草、御膳麻油等单位和纳税企业进行座谈。同时就税收工作征求了武店镇、小溪河镇和西泉镇的意见。
    调研组认为，县国税局和地税局能够严格执行国家税收政策，强化服务意识，狠抓税收征管，加强税源管理，工作汇报实事求是、客观全面。能够积极应对经济下行、结构性减税等带来的压力和挑战，攻坚克难，抓征管，强基础，提质效；面对严峻的税收收入形势，变压力为动力，全力以赴组织收入工作，取得了一定的成效；虽然累计完成税收收入与年度税收目标还有差距，但是县国税局和地税局已经尽了很大的努力。
    受经济下行的影响，我县的部分企业经营遇到了前所未有的困难和考验，使得今年的国、地税任务完成遇到了较大的困难，特别是国税税收这一块，税收收入形势异常严峻。尽管如此，县国税局和地税局仍然坚信在剩下的一个多月时间里，积极作为，查找税源，做到应收尽收，努力完成县人代会年初批复的财政预算中税收收入任务。
    调研组认为，县国税局和地税局对县人大进行工作评议的态度是认真积极的，认为两局主要领导责任心强，工作认真负责，部门团结进取、务实高效，好班子带出了好的队伍；同时对两局规范队伍和机关效能建设，强化税收执法权监督，推进政务公开等工作做了充分的肯定。
    调研组指出，尽管县国税局和地税局做了大量的工作，取得了一定的成绩，但还存在一些工作不足。一是与乡镇的联系不紧密，护税环境有待进一步改善，国税局在全县乡镇没有一个分局或税收代办点；二是存在跑冒滴漏现象，不能完全做到应收尽收。三是完成年度征收任务还有一定差距。
    调研组建议：
    1、坚持依法治税，主动服务纳税人，用足用活税收政策，努力增加收入，为纳税人提供高效便捷的服务，力促税费收入持续稳定增长。
    2、加强服务平台和网络建设，提高服务质量，努力实现“两税”资源共享，国税局要加快分局运作，合理布局征收网点，要加强与乡镇的沟通与联系，主动对接，共同推进税收收入有序增长。
    3、进一步加大清欠和征收力度，加强票据管理，加强税收监管，努力确保完成县人大常委会年初批复的财政预算中税收收入任务。
    4、着力加强作风建设，不断提高干部队伍政治素质和业务素质。要加强队伍建设、作风建设和廉政建设，打造“学习型、廉洁型、服务型、贡献型”的征收工作队伍。
    希望县国税局和地税局在今后的工作中，进一步加大税收政策宣传力度，严格执行税收政策，完善工作机制，不断优化税收执法环境；加强业务学习，进一步完善和优化服务措施，不断加大征收工作力度，振奋精神，转变作风，尽最大努力争取完成今年的收入任务。为凤阳的经济发展做出应有的贡献。