凤人常〔2008〕40号
县人民政府：
县十四届人大常委会第十九次会议听取并审议了县政府《关于凤阳县2007年度财政预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告》。会议同意县人大常委会财经工委关于《凤阳县2007年度财政预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告》的初审意见。常委会组成人员在审议中提出的意见和要求，经整理形成了《县人大常委会审议凤阳县2007年度财政预算执行情况和其他财政收支审计工作报告的意见》。县十四届人大常委会第24次主任会议决定将审议意见转去，请认真研究办理，将办理情况书面一式35份于2008年12月31日前报县人大常委会，并附电子版。
附件：1、县人大常委会审议凤阳县2007年度财政预算执行情况和其他财政收支审计工作报告的意见；
2、关于《凤阳县二OO七年度预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告》的初审意见。
2008年12月5日
附件1
县人大常委会审议凤阳县2007年度财政预算执行情况和其他财政收支审计工作报告的意见
县十四届人大常委会第十九次会议听取并审议了县审计局局长王胜勤受县人民政府委托所作的《关于凤阳县2007年度财政预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告》。常委会组成人员审议认为，县人民政府及审计部门高度重视2007年度县本级财政预算执行情况和其他财政收支审计工作，自始至终坚持依法、客观、全面、重点突出的原则，审计报告既肯定了成绩，也提出了今后财政运行中需要完善的意见和建议，对进一步提高我县财政工作的运行质量，促进全县国民经济持续、快速、健康发展起到了积极作用。
审议要求，县人民政府对审计报告中提出的意见和建议，要分析原因，采取措施，认真整改。
附件2
关于《凤阳县二OO七年度预算执行及其他财政收支的审计工作报告》的初审意见
主任，各位副主任、委员：
按照工作安排，县人大常委会财经工委对县审计部门受县政府委托提请县人大常委会审议的《关于凤阳县二OO七年度预算执行及其他财政收支的审计工作报告》进行了初审，现将初审意见报告如下：
一、初审的总体情况及评价
审计结果表明，2007年度我县本级预算执行情况及其他财政收支情况真实、合理，完成了年初人代会批准通过的预算收支任务，当年收支平衡，略有节余，各项财政资金运行质量良好。主要表现在，一是财政收入快速增长，当年财政收入总量和增幅均位居全市各县（市）第二位，财政支出结构得到优化，财政保障能力得到加强，促进了我县经济社会的全面、协调、可持续发展。二是支出结构趋于合理，财政支出的重点向经济社会发展的薄弱环节、民生工程倾斜，如加大了对社会保障、教育和科技等的投入，促进了社会的和谐发展。三是以经济建设为中心，找准财政支持经济的切入点，大力招商引资，努力培植财源，培育新的经济增长点，为县域经济的发展增强了后劲。四是进一步巩固和完善公共财政改革，认真实行依法理财、科学理财和阳光理财。如推行部门预算，加强了“收支两条线”管理，推进政府集中采购制度等，有效地提高了资金的使用效益，使公共财政改革的各项措施得到进一步完善。
初审认为，审计报告内容翔实，客观地反映了县本级2007年度预算执行及其他财政收支情况，既肯定了在预算执行中取得的成绩，也实事求是地反映了存在的问题，如年初部分预算编制不细化，非部门预算编制中待安排费用、城维费等未细化明确；政府采购预算未完全编制；部门挂帐未具体到项目；应收款清理不够及时；周转金清理力度不到位，往来款项挂帐数额较大；契税征收不规范等。
二、初审意见
（一）县政府要督促财政部门对审计报告中发现的问题，认真分析原因，制定整改措施，认真加以整改，并将整改落实情况在10月30日前书面报告县人大常委会。
（二）要继续推进和完善预算编制工作，部门预算要细化、真实、全面，专项资金要细化到项目。对批复的预算要严格执行，增强预算的约束力。
（三）要进一步加强政府采购预算管理，加强对政府采购活动的监督管理，规范政府采购行为。
（四）要继续加大财政周转金清理回收的工作力度，避免形成呆帐、坏帐。
以上报告，请予审议。
县人大常委会财经工委
2008年9月5日
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