印发《关于县商务局局长熊尚宏履职情况的点评意见》的通知

凤人常〔2024〕29号

印发《关于县商务局局长熊尚宏履职情况的点评意见》的通知

县人民政府：

县十七届人大常委会第二十次会议听取并审议了县商务局局长熊尚宏履职情况的报告。经整理形成了关于县商务局局长熊尚宏履职情况的点评意见。现印发给你们，请认真整改，并将整改情况报告一式10份于2024年10月底前报县人大常委会。

附件：1.关于县商务局局长熊尚宏履职情况的点评意见

2.关于县市场监督管理局局长高嵩履职情况调研报告

2024年8月28日

抄报：市人大常委会，县委。

抄送：县政协，县监委，县法院，县检察院，县委组织部，县商务局，县人大常委会组成人员。

附件1

关于县商务局局长熊尚宏履职情况的点评意见

县十七届人大常委会第二十次会议听取并审议了商务局局长熊尚宏履职情况的报告。

常委会组成人员审议认为，熊尚宏工作有方法，业务精通，原则性强，自觉接受人大监督，在任职期间围绕促进县域经济高质量发展，持续推动商务工作取得新突破，较好的履行了职责。

经常委会组成人员无记名投票测评，测评结果为满意。

针对熊尚宏履职工作中存在的不足，常委会组成人员提出如下点评意见：

(一)强化理论武装，提升综合素养。进一步端正学习态度，改进学习方法，及时跟进总书记关于商务领域工作的重要讲话和指示精神，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。加强业务学习，提升专业素养，不断提高班子成员的政治能力、科学决策能力、抓落实能力。

 (二)深入走访调研，提升服务水平。聚焦企业和群众反映的难点、痛点、堵点问题，深入基层开展调查研究，充分了解基层实际状况和迫切需求，多接地气，使得各项政策更加符合实际，资金使用效益得到更大发挥，群众利益能得到更大保障。

(三)强化履职担当，提升为民意识。坚持以人民为中心的发展思想，进一步提高服务群众能力，在解难题、办实事、暖民心中赢得群众支持，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。同时立足商务部门职能职责，敢于担当作为，努力开创商务工作新局面。

附件2

关于县商务局局长熊尚宏履职情况调研报告

县人大常委会履职点评第六调研小组

主任，各位副主任、委员：

根据《凤阳县人大常委会2024年履职点评实施方案》要求，县人大常委会第六点评调研组在副主任胡夕宝带领下，通过听取述职报告、开展民主测评和进行个别谈话等方式，对县商务局局长熊尚宏履职情况进行了走访调研。现将调研情况报告如下：

一、履职基本情况

该同志自2019年8月任商务局局长以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大常委会的监督下，积极落实省市县委各项决策部署，聚力“一改两为五做到”，围绕促进县域经济高质量发展，持续推动商务工作取得新突破，较好地完成了岗位目标任务。

（一）争先创优稳步前行

社消增速和总量稳步增长，实现100亿元、200亿元连续跨越，预计2024年能够完成300亿元，提前一年实现十四五预期目标。外贸进出口快速增长，连续三年实现两位数增长，跨越2亿美元、3亿美元目标，经济外向度和开放水平进一步增强。

（二）贯彻政策服务大局

一是聚力推动县域商业体系试点县建设。2021年以来，进一步完善了县镇村三级物流体系和商贸流通体系，2023年11月，凤阳县县域商业体系建设行动试点县项目顺利通过省市县三级验收，并成功获评全国首批123个商业体系建设“领跑县”。二是深入开展促消费活动。落实省市县关于恢复消费相关措施，举办电商直播购物节促进农产品进城，开展“乐享中都”促消费活动发放消费券600万元，拉动消费超亿元。三是推动农村电商发展。2019年以来，积极推动日用玻璃产业网络销售，联合京东集团打造凤阳玻璃产业带，促进日用玻璃销量快速增长，县商务局荣获京东水具事业部2023年度最佳合作单位称号。成功争创省级农村电商示范镇、示范村、示范点、电商产业园、电子商务示范企业多家。四是持续推进暖民心行动。持续开展乡镇“文明菜市”改造提升，扎实开展家政人员岗前和回炉培训，开展“放心家政”职业竞赛，提升行业服务水平。

（三）忠诚履职依法行政

一是加强普法守法。结合“法制宣传周”、安全生产宣传、电商购物节等各项活动，发放安全知识宣传资料、接受群众咨询，为法治强县建设提供良好法治保障。

二是规范执法用法。规范商务领域执法工作，尤其是近年来牵头推动全县报废机动车回收拆解行业监管工作，会同相关部门合理调配人员，持续推动报废车非法回收拆解专项整治联合执法。

三是重视人大代表建议办理工作。把建议办理作为履行部门职责、接受人民监督、改进提升工作的重要抓手，近年来办理人大建议达11件，满意率100%。通过办理人大建议，有力促进商务工作发展，切实回应人大代表和群众关切。

（四）遵纪守规廉洁自律 

该同志牢固树立“四个意识”，带头履行党风廉政建设“第一责任人”责任，全面建立内控制度，强化纪律教育，深化运用监督执纪“四种形态”，每年均开展系列警示教育活动,狠抓干部队伍作风建设。

二、个人奖惩情况

2022年1月因中央环保督察典型案例受到行政记过处分。

三、测评情况

在本次调研中，调研组针对熊尚宏履职情况，组织商务局机关干部职工开展了民主测评，共发出和收回测评表26份，均为满意票。对单位班子成员、中层干部进行个别谈话，走访了服务对象，征求了大家对熊尚宏局长履职情况的意见和建议，一致对熊尚宏的工作表示满意。

四、存在的不足

（一）党的理论学习方法较为单一。对党规党纪、法律法规、基础理论学得还不够深，对促进国内国际双循环的重要思想把握不够精准。以党建促发展的理念还不够强，对单位党建深入提升研究不够，党建质效不高。

（二）创新理念不够系统全面。对新时期如何服务好群众、如何贯彻新发展理念、构建新发展格局，从体制机制上对促进开放平台建设、实现凤阳玻璃内外贸一体化等方面问题，思考不深入、推进不够快。

（三）作风建设还需进一步提升。面对繁杂的事务性工作，“钉钉子”和“滴水穿石”的韧劲明显不够，缺少系统性思维、战略思维，县域经济高质量发展涉及商务经济指标存在发展不平衡，整体质量不高现象。

五、调研组提出的建议

(一)强化理论武装，提升综合素养。进一步端正学习态度，改进学习方法，及时跟进总书记关于商务领域工作的重要讲话和指示精神，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。加强业务学习，提升专业素养，不断提高政治能力、科学决策能力、抓落实能力。

(二)深入走访调研，提升服务水平。聚焦企业和群众反映的难点、痛点、堵点问题，深入基层开展调查研究，充分了解基层实际状况和迫切需求，多接地气，使得各项政策更加符合实际，资金使用效益得到更大发挥，群众利益能得到更大保障。

(三)强化履职担当，提升为民意识。坚持以人民为中心的发展思想，进一步提高服务群众能力，在解难题、办实事、暖民心中赢得群众支持，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。同时立足商务部门职能职责，敢于担当作为，努力开创商务工作新局面。

六、调研组评价意见

通过调研，调研组认为:熊尚宏工作有方法，业务精通，原则性强，自觉接受人大监督，在任职期间围绕促进县域经济高质量发展，持续推动商务工作取得新突破，较好的履行了职责。