凤阳县人大常委会2007年工作要点

　　县人大常委会2007年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共凤阳县委的领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真履行宪法和法律赋予的职责，落实县十四届人大一次会议的各项决议，切实加强民主法制建设，增强监督实效，充分发挥人大代表的作用，深入开展调查研究，扎实推进民主法制宣传教育，加强县人大及其常委会的自身建设，为推进我县奋力崛起，实现又好又快发展，构建和谐凤阳发挥保障和促进作用。

一、加强组织和指导，圆满完成县乡两级人大同步换届选举任务。

　　换届选举是县人大常委会第一季度的主要工作任务。县、乡两级人大同步换届选举在我县是第一次，操作程序复杂，省、市要求标准高。常委会将贯彻落实省、市、县委的有关文件精神，加强组织和指导，规范操作程序，严格按照换届选举的时间安排和步骤，依法选出新一届县、乡两级人大代表，及时召开新一届县、乡人大第一次会议，选举产生新一届县、乡国家机关领导人员。

二、依法开展监督工作，保障法律法规实施。

　　在新的一年里，要认真学习贯彻《各级人民代表大会常务委员会监督法》和《安徽省各级人民代表大会常务委员会监督条例》（以下称《监督法》、《监督条例》），规范监督工作程序，依法履行监督职责，重点加强以下几项监督工作：

　　（一）适时召开常委会，听取和审议下列工作报告：

　　1、县政府关于《监督法》贯彻执行情况的报告；

　　2、县人民法院关于案件诉讼费标准执行情况的报告；

　　3、县人民检察院关于立案监督工作情况的报告；

　　4、关于《环境保护法》贯彻实施情况的报告；

　　5、关于2006年凤阳县财政预算执行情况的报告和其他财政收支情况的审计工作报告，审查批准2006年县本级财政决算；关于2007年上半年财政预算执行情况的报告；

　　6、关于2007年上半年国民经济与社会发展计划执行情况的报告；

　　7、关于社会保障体系建设情况的报告；

　　8、关于农村综合改革工作开展情况的报告；

　　9、关于县十四届人大一次会议代表议案落实情况的报告。

　　常委会将根据需要，适时听取并审议“一府两院”其他专项工作情况的报告。

　　（二）对部分法律法规的贯彻实施情况进行执法检查。常委会将重点对《动物防疫法》、《治安管理处罚法》、《宗教事务条例》等法律法规的贯彻执行情况进行执法检查，促进行政机关依法行政，司法机关公正司法。

　　（三）加强对县本级财政预算的审查监督；加强对部分单位的决算审查；加强对预算批复、调整、科目调剂和重点项目资金使用绩效的审查监督工作。

　　（四）继续依法开展对司法机关的工作监督，认真做好司法案件的备案审查工作，选择人民群众反映强烈的典型案件开展监督。

　　（五）对与城乡居民社会保障水平系系相关的民生工程和新城区规划建设工程落实情况、城市供水保障、企业改制中资产处置和人员安置等工作，开展视察和调查，促使政府有关职能部门关注民生，增强公共服务能力，推进和谐社会建设。

　　（六）认真组织开展工作评议。坚持采取由常委会组成人员投票决定评议对象的办法，组织好工作评议，促进国家机关及其工作人员增强法治意识、民主意识、公仆意识和人大意识。

　　（七）加强和改进信访工作，把信访工作与监督工作密切结合起来，认真落实信访交办制度，解决人民群众关心的一些具体问题。

　　三、贯彻党管干部原则，依法开展人事任免。

　　（八）今年是换届之年，将依法选举产生新一届“一府两院”主要负责人，常委会将围绕县委的工作中心，自觉把自身工作融入全县改革发展稳定的大局之中，坚持党管干部和人大依法任免的有机统一，坚持实现党的主张和人民意愿有机统一，进一步规范人事任免工作程序，努力提高人事任免工作质量，准确运用法定程序把党的主张转化为国家意志，确保转化过程的科学性、民主性和合法性。

　　四、做好法规业务培训，指导乡镇人大工作。

　　（九）县乡人大换届后，要认真组织开展好2007年的县、乡人大培训工作，并在全县范围内开展一次调研，分析研究县、乡人大同步换届后所面临的新情况、新问题。

　　（十）贯彻《中共滁州市委关于进一步加强人大工作的意见》，召开乡镇人大工作会议，组织乡镇人大干部学习贯彻《监督法》和《监督条例》，指导乡镇人大制定切实可行的贯彻落实方案，推进基层民主政治建设有序开展。

　　五、充分发挥代表作用，深入开展调查研究。

　　（十一）进一步改进代表议案、建议办理工作，加大督办工作力度，做好县十四届人大一次会议议案、建议交办、督办工作。把代表视察活动与了解代表议案、建议办理情况结合起来，充分发挥代表作用。

　　（十二）密切与代表的联系。坚持并完善常委会领导联系走访代表、邀请代表参加常委会重要活动等制度，保持与人大代表的联系，努力提高代表的履职能力。

　　（十三）为代表履行职责创造条件，组织好代表集中视察、调研等活动。积极开展代表小组和代表个人持证视察活动，有计划地组织代表集中视察，把优化发展环境、加大招商引资力度、建设社会主义新农村、构建和谐社会作为视察的重要内容。计划组织人大代表对《义务教育法》等法规的贯彻实施情况、农村村村通公路建设、重点行业环境污染治理等工作情况进行视察。

　　（十四）召开代表工作座谈会，征求代表对县人大常委会工作的意见和建议，支持人大代表依法履行职责，行使代表权利。

　　六、积极宣传人大制度，推进民主法制进程。

　　（十五）加强对人民代表大会制度、人大代表依法履行职责和县人大常委会工作情况的宣传，加大与群众生产生活密切相关的法律法规的宣传力度。督促县政府及有关部门制定具体措施、认真落实“五五”普法规划。

　　（十六）加强宣传工作，激励、支持人大工作人员和新闻工作者积极撰写宣传我县人大工作的稿件，通过网络、报刊等媒体宣传我县人大工作中的新成绩、新经验，让人民群众了解人大、相信人大、支持人大开展工作，推进民主法制建设进程。

　　七、抓好机关自身建设，提高履行职责能力。

　　（十七）2007年是新一届人大常委会开展工作的第一年，县人大常委会将依据《监督法》、《监督条例》和各级党委关于加强和改进人大工作的意见精神，修订完善工作规程，依法开展各项监督工作。要进一步加强常委会机关干部队伍建设，努力提升每一名干部职工的政治和业务素质，全面提高常委会依法监督的能力和水平。

　　（十八）密切与兄弟县、市、区人大常委会的工作联系，加强与外地人大常委会的联系与交流，尤其要加强与长三角等发达地区人大常委会的联系与交流，学习他们的工作经验，为促进我县经济社会的全面发展做出新的贡献。

凤阳县人大常委会2007年主要活动安排