印发《关于县水务局局长张信奎履职情况的点评意见》的通知
凤阳县人民政府：
县十七届人大常委会第三十次会议听取和审议了县水务局局长张信奎履职情况的报告。经整理形成审议意见，现印发给你们，请认真研究办理，并将办理情况书面一式5份于2025年10月底前报县人大常委会，并将电子档材料发到邮箱：ahfyrdmsk＠163.com。
附件：1.关于县水务局局长张信奎履职情况的点评意见；
2.关于县水务局局长张信奎履职情况的调研报告。
2025年8月29日
抄报：市人大常委会，县委。
抄送：县政协，县监察委员会，县人民法院，县人民检察院，县委组织部，县水务局，县人大常委会组成人员。
附件1
关于县水务局局长张信奎履职情况的点评意见
凤阳县人民政府：
8月29日，县十七届人大常委会第三十次会议听取和审议了县水务局局长张信奎履职情况的报告，并组织常委会组成人员进行无记名投票测评，测评结果为“满意”。
根据测评、点评情况，常委会认为，张信奎自2023年2月担任县水务局局长以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大常委会的监督指导下，紧紧围绕全县中心工作部署，坚持依法行政、务实勤政、廉洁从政，自觉履行岗位职责，较好完成了各项工作任务。
针对张信奎履职工作中存在的不足，常委会组成人员提出如下点评意见：
（一）聚焦短板弱项，着力破解水务难题。一是全面加强水务基础设施建设。科学谋划、深度论证、扎实布局水利重点项目，抢抓国债支持水利建设重大机遇，全力保障重大水利工程、城乡饮水安全工程、水生态环境治理工程顺利实施，切实提升区域水资源调配利用效能、防洪抗旱减灾能力、民生服务保障水平及水环境综合治理成效。二是加快推进城乡供水一体化进程。系统推进城乡供水同源、同网、同质、同服务、同监管目标建设。通过实施大中型灌区续建配套与现代化改造，协同推进高标准农田建设与农村小型农田水利设施建设，改善农业灌溉条件，提高农业用水效率，为保障国家粮食安全和促进农业产业高质量发展奠定坚实基础。三是持续强化县域农村污水处理第三方运维监管机制与考核评估力度，加快推进县域污水处理基础设施提档升级，扎实推进县域污水治理工作，为全面实施乡村振兴战略提供有力支撑。
（二）加强理论学习，着力提升履职水平。深入学习贯彻习近平生态文明思想和“十六字”治水思路，加大《中华人民共和国水法》宣传力度，自觉将水务工作融入新发展理念，建立健全理论学习成果转化机制，形成破解水务发展难题的思路办法，着力提升业务素养与管理效能。
（三）改进工作作风，全面加强队伍建设。坚持以作风建设为重要着力点，进一步健全完善各项规章制度。通过高质量办理人民群众和人大代表提出的意见建议，提升各方面工作质效，积极引导群众了解水务工作、支持水务工作；通过引进高层次专业人才、系统组织专业技能培训等举措，着力提升干部队伍专业化能力水平，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风扎实的水利干部队伍。
附件2
关于县水务局局长张信奎履职情况的调研报告
县人大常委会履职点评第一调研组
主任、各位副主任、各位委员：
根据《县人大常委会2025年履职点评工作实施方案》部署要求，通过听取履职情况汇报、组织民主测评、开展个别谈话及实地走访调研等方式，对县水务局局长张信奎履职情况进行了全面调研。现将调研情况报告如下：
一、履职情况
张信奎自2023年2月担任县水务局局长以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大常委会的监督指导下，紧紧围绕全县中心工作部署，坚持依法行政、务实勤政、廉洁从政，自觉履行岗位职责，较好完成了各项工作任务：荣获水利部第六批节水型社会建设达标县，并成功入选水利部年度淮河流域县域节水型社会达标建设典型案例；在乡村振兴领域，县水务局获评县委、县政府“大美凤阳建设”先进集体称号；2024年度全县水利投资完成额及投资率均位列全市首位；获评全市第八批选派工作先进单位称号；鹿塘水库管理处及花园湖进洪闸管理处获评省级水利工程标准化管理单位称号。
（一）严格贯彻落实宪法法律和人大决议、决定
坚持以习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为指导，深入宣传贯彻宪法、民法典、水法等水务相关法律法规，推动法治理念入脑入心，确保依法管水用水取得实效。严格执行县人大及其常委会各项决议、决定，按规定定期向人大报告工作，自觉主动接受监督。高质量完成2023年官沟水库引调淮河水源工程、2024年燃灯水库引调池河水源工程等民生实事项目。在县人大常委会组织的县域节水型社会建设、水资源管理及河湖长制等工作调研中，依法行政能力得到充分体现，获得代表们一致肯定。
（二）高标准办理人大代表议案、建议
始终将人大代表议案建议办理工作作为自觉接受人大监督、改进工作作风、推动水务事业发展的重要抓手。坚持健全完善办理机制，严格落实“五定”责任制（定领导、定人员、定时间、定任务、定责任），强化全过程沟通协调：办理前主动听取代表意见建议，办理中及时反馈工作进展，办理后狠抓落实成效，着力提升办理质效，切实解决民生实际问题。
2024年，水务局被县人大常委会评为代表建议办理工作先进单位，全年共办理人大议案、建议5件，其中市七届人大三次会议第5号人大建议，关于加快推动农村供水高质量发展的建议，实施引淮入官（引淮河水到官沟水库）、引淮润岗（引淮河水到小岗）、引淮补鹿（引淮河水到鹿塘水库）、引池入燃（引池河水到燃灯水库）等引水工程，解决干旱天气原水不足及抗旱水源问题。县十七届人大三次会议B8号议案建议沿濠水利项目综合实施，目前安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程（凤阳段）项目已经全面开工建设。其他3件议案、建议均实现高质量办结。
（三）聚焦主责主业，高质量推进水务事业发展
（四）坚持党建引领，推进党风廉政建设
一是强化抓班子带队伍。切实履行从严治党主体责任，强化严格履行第一责任人职责，推进“一岗双责”。二是落实意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入重要议事日程，认真落实“第一议题”制度。三是推进党风廉政建设。开展学习教育活动，一体推进学习研讨、查摆问题、整改整治工作。
二、测评情况
在本次调研中，调研组针对张信奎履职情况，组织水务局机关干部开展了民主测评，共发放测评表30份，收回30份，测评结果均为满意。同时，对单位班子成员及中层干部开展调研谈话，并走访服务对象，广泛征求有关张信奎履职情况的意见和建议，大家均表示满意。
三、个人奖惩及接受调查函询情况
荣获2024年全省推进河湖长制先进工作者；2024年全省防汛救灾先进个人。
接受调查函询情况：无
四、存在的问题和不足
（一）政治理论学习重视程度不足。一定程度地存在重防汛抗旱、水利工程建设等业务工作，轻政治理论学习与思想政治建设的倾向，未能有效将党的创新理论成果转化为破解水务发展难题的实践举措。
（二）工作仍存在若干薄弱环节。部分易涝区域排涝能力不足，个别水库、水闸、堤防等水利设施存在安全风险隐患；防洪减灾体系尚不健全，全县骨干引调水工程体系亟待完善；区域水资源配置不均衡，供水安全保障能力有待提升；河湖"四乱"问题整治仍需深化，水生态修复与水环境治理成效尚不稳固；农村污水处理问题亟待解决。
（三）抓队伍建设仍需持续强化。在履行党风廉政建设主体责任方面，责任传导与压实尚存不足，个别干部职工在履职过程中出现违规情形，抓队伍能力建设和提升服务群众意识方面仍需加强。
五、调研组建议
（一）聚焦短板弱项，努力破解水务难题。一是全面加强水务基础设施建设。科学谋划、深度论证、扎实布局水利重点项目，抢抓国债支持水利建设重大机遇，全力保障重大水利工程、城乡饮水安全工程、水生态环境治理工程顺利实施，切实提升区域水资源调配利用效能、防洪抗旱减灾能力、民生服务保障水平及水环境综合治理成效。二是加快推进城乡供水一体化进程。系统推进城乡供水同源、同网、同质、同服务、同监管目标建设。通过实施大中型灌区续建配套与现代化改造，协同推进高标准农田建设与农村小型农田水利设施建设，改善农业灌溉条件，提高农业用水效率，为保障国家粮食安全和促进农业产业高质量发展奠定坚实基础。三是持续强化县域农村污水处理第三方运维监管机制与考核评估力度，加快推进县域污水处理基础设施提档升级，扎实推进县域污水治理工作，为全面实施乡村振兴战略提供有力支撑。
（二）加强理论学习，着力提升履职水平。深入学习贯彻习近平生态文明思想和“十六字”治水思路，加大《中华人民共和国水法》宣传力度，自觉将水务工作融入新发展理念，建立健全理论学习成果转化机制，形成破解水务发展难题的思路办法，着力提升业务素养与管理效能。
（三）改进工作作风，全面加强队伍建设。坚持以作风建设为重要着力点，进一步健全完善各项规章制度。通过高质量办理人民群众和人大代表提出的意见建议，提升各方面工作质效，积极引导群众了解水务工作、支持水务工作；通过引进高层次专业人才、系统组织专业技能培训等举措，着力提升干部队伍专业化能力水平，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风扎实的水利干部队伍。
六、调研组评价意见
调研组认为，张信奎能够认真贯彻执行县人大及其常委会决议、决定，办理好各级人大代表的意见建议，能自觉主动接受人大监督，工作中履职尽责、积极作为，在推动乡村振兴、水利基础设施建设等重点领域取得明显成效，依法依规地履行了自身职责。
以上报告，请予审议。
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