印发《关于县城市管理局局长侍洪银履职情况的点评意见》的通知

凤人常〔2024〕27号

印发《关于县城市管理局局长侍洪银履职情况的点评意见》的通知

县人民政府：

县十七届人大常委会第二十次会议听取和审议了县城市管理局局长侍洪银履职情况报告。经整理形成了关于县城市管理局局长侍洪银履职情况的点评意见。现印发给你们，请认真整改，并将整改情况报告一式10份于2024年10月底前报县人大常委会。

附件：1.关于县城市管理局局长侍洪银履职情况的点评意见

2.关于县城市管理局局长侍洪银履职情况调研报告

2024年8月28日

抄报：市人大常委会，县委。

抄送：县政协，县监委，县法院，县检察院，县委组织部，县城管局，县人大常委会组成人员。

附件1

关于县城市管理局局长侍洪银履职情况的点评意见

8月28日，县十七届人大常委会第二十次会议听取和审议了县城市管理局局长侍洪银履职情况报告。常委会认为，侍洪银同志自2022年7月任城市管理局局长以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大常委会的监督下，能够带领城市管理局全体干部职工，紧紧围绕城市管理工作的总体目标，提升城市形象、优化城市市容环境秩序，创新工作思路，完善工作机制，强化工作措施，城市管理工作取得了一定成效。经常委会组成人员无记名投票测评，测评结果为“满意”。

针对侍洪银履职工作中存在的不足，常委会组成人员提出如下点评意见：

（一）切实加强理论学习，提升工作水平和效能。城市管理工作复杂多变，把政治理论和业务工作结合起来，将理论学习成果转化为推动工作的实际行动，找准工作的方向和重点，切实提升城市管理的水平和效能。

（二）主动接受人大监督，积极办理意见和建议。定期主动向人大汇报城市管理工作动态和存在的问题，积极参与人大组织的调研、视察和执法检查等活动，为人大了解城市管理实际情况做好服务。对人大代表提出的批评、建议和意见，要及时沟通，认真研究，按时反馈。

（三）强化业务监督考核，推动工作责任落实。加强执法人员的学习教育，确保执法公正规范，对城市管理工作进行定期自我检查和评估，建立科学合理的监督考核机制，明确各项工作的标准和要求，确保每项任务有清晰的责任归属，对发现的问题及时督促整改。

（四）加强团队沟通协调，创新工作方式方法。在带队伍上主动加强沟通交流,定期开展工作研讨，分析工作中出现的问题，分享创新想法和成功经验。学习借鉴先进城市管理模式，结合本地实际情况进行优化和创新，不断提升团队整体管理水平和协作能力。

 附件2

关于县城市管理局局长侍洪银履职情况调研报告

县人大常委会履职点评第三调研组

主任，各位副主任、委员:

根据《凤阳县人大常委会2024年履职点评工作实施方案》，第三调研组深入城市管理局，通过听取履职汇报、开展民主测评以及对中层以上干部进行个别谈话等方式，对侍洪银任职以来的履职情况开展了调研，现将调研情况报告如下。

一、履职情况

侍洪银自2022年7月任城市管理局局长以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大常委会的监督下，能够带领城市管理局全体干部职工，紧紧围绕城市管理工作的总体目标，提升城市形象、优化城市市容环境秩序，创新工作思路，完善工作机制，强化工作措施，城市管理工作取得了一定成效。

（一）坚持依法行政，自觉接受人大监督

一是能够主动学习业务相关的法律法规，规范行政执法行为，严格执法程序，发挥队伍的主动履职作用和依法行政能力。二是能够认真执行县人大及常委会通过的决议、决定，认真办理代表意见建议。对县人大常委会提出的监督意见和建议，认真研究落实，及时反馈整改情况。2023年全年办理代表意见建议9件，其中7件按时办结，2件超时办结，代表均回复满意。

（二）坚持求真务实，不断强化宗旨意识

一是持续抓好市容管理。积极组织开展市容集中整治行动，有效劝导出店经营、占道经营、乱堆乱放等影响市容市貌的行为，开展餐饮油烟污染专项整治，有效治理了油烟超标排放的问题。二是进一步强化燃气安全管理。全力推进城区各小吃摊群“瓶改气”工作，减少了瓶装燃气在使用过程中的安全隐患。三是持续开展城乡环境卫生整治。加大街区主次干道、公共场所、背街小巷等点位的清扫力度，实现了生活垃圾“零填埋”。四是在信访维稳方面。建立健全快速响应机制，认真做好应急处置，6件信访积案、难案全部清零。

（三）狠抓作风建设，不断提升履职能力

一是强化思想引领，通过定期开展学习教育活动，让“执法为民、服务为先”的理念深入人心，严防特权思想和粗暴执法。二是严抓纪律执行，明确各项工作纪律和规定，严肃查处不作为、乱作为等行为。三是建立健全责任倒查机制，对于执法不当、作风不良引发的问题，严肃追究相关人员责任。

（四）坚持党建引领，推进党风廉政建设

强化纪律建设。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任，严格贯彻落实中央八项规定精神和廉洁自律各项规定。

规范权力运行。认真落实财务、行政审批、工程建设和物资采购等制度，严格执行民主集中制和“三重一大”等集体领导制度。

二、测评情况

在本次调研中，调研组组织城管机关干部进行了民主测评，共发出测评表20份，收回20份，满意19票，基本满意1票。同时对单位班子成员、中层干部进行调研谈话并走访了服务对象，征求大家对侍洪银履职情况的意见和建议，大家对侍洪银的履职情况满意。

三、个人奖惩及接受调查函询情况

无。

四、存在的不足

一是理论知识指导工作还不够。主要表现在习惯用以往的经验或惯性思维去解决问题，理论与实际还存在一定差距。二是主动接受监督意识还需加强。满足于工作正常化、完成领导交办的任务，有计划地向人大报告工作进展以及问题的主动性还不强。另外，在办理代表建议意见方面，与代表缺乏及时沟通。三是管理工作中偶有急躁情绪。城市管理工作繁杂，在面对突发情况或完成阶段性任务时，有时有急躁情绪。

五、几点建议

（一）切实加强理论学习，提升工作水平和效能。城市管理工作复杂多变，把政治理论和业务工作结合起来，将理论学习成果转化为推动工作的实际行动，找准工作的方向和重点，切实提升城市管理的水平和效能。

（二）主动接受人大监督，积极办理意见和建议。定期主动向人大汇报城市管理工作动态和存在的问题，积极参与人大组织的调研、视察和执法检查等活动，为人大了解城市管理实际情况做好服务。对人大代表提出的批评、建议和意见，要及时沟通，认真研究，按时反馈。

（三）强化业务监督考核，推动工作责任落实。加强执法人员的学习教育，确保执法公正规范，对城市管理工作进行定期自我检查和评估，建立科学合理的监督考核机制，明确各项工作的标准和要求，确保每项任务有清晰的责任归属，对发现的问题及时督促整改。

（四）加强团队沟通协调，创新工作方式方法。在带队伍上主动加强沟通交流,定期开展工作研讨，分析工作中出现的问题，分享创新想法和成功经验。学习借鉴先进城市管理模式，结合本地实际情况进行优化和创新，不断提升团队整体管理水平和协作能力。

六、调研组意见

调研组认为，侍洪银自任职以来，能主动学习党的路线、方针、政策，能自觉接受人大监督，工作中敢于担当，在市容秩序管理、违法建设管控、环境卫生保洁、餐饮油烟污染整治等工作方面取得成效，较好地履行了其本人应承担的工作职责。

以上报告，请予审议。