冬日的阳光，温暖而宝贵。1月24日，在黄湾乡黄湾社区前吴、渡口、朱台、余台等村民组的田地里，乡村干部、施工人员正抢抓晴好天气实地踏勘高标准农田改造施工线路。“农田经过修整后‘小田变大田’，便于机械化耕作，省时省力，提质增收是肯定的。”看到村里的田地将进行高标准改造，种粮大户赵红伟对未来增收满怀期待。高标准农田改造是黄湾乡人大首次实行民生实事项目人大代表票决制的生动实践。
把好征集关，变“为民做主”为“由民做主”
为选好民生实事候选项目，2023年底，黄湾乡人大组织县、乡人大代表下沉一线，以村（社区）党群服务中心、代表小组活动室、选民接待室等平台为媒介，通过入户走访、召开座谈会等方式，聚焦群众急难愁盼问题，从农田水利改造到镇区基础设施提升，从人居环境整治到农产品存储库房建设，代表和群众将烦心事、揪心事“摆在台面上”详说细说、记录在案。在广泛收集群众意见后，代表以群众需求为导向，提出有针对性的项目意见和建议。乡人大及时进行汇总和梳理，并作为民生实事候选项目转交乡政府。乡政府及时会同有关部门对民生实事候选项目进行可行性论证，提出把办民生实事项目初步建议方案，按程序提交乡人民代表大会，由人大代表进行票决，真正推动民生实事从“事后公示”转向“事前问需”。
把好票决关，让“惠民小事”撬动“民生大事”
“各位代表，现在对黄湾乡2024年拟办民生实事项目进行累决。2024年1月10日，在凤阳县黄湾乡第十六届人民代表大会第三次会议上，会议主持人郑重宣布进行票决。随后，代表们有序走到票箱前，投下庄重一票。最终票决出2024年民生实事项目5个，内容包括农田水利基础设施改造提升项目、生产路项目、高标准农田改造项目、农产品存储库房项目等，票决结果当场公布。这是黄湾乡首次将民生实事项目交由全体人大代表票决，充分汇聚了民心民智、体现了民意民愿，实现了从“为民作主”向“由民作主”的转变。
“拟办的民生实事项目都是人大代表向选民征集来的，和我们生产生活、工作息息相关。参与投票表决，让我体会到了更多地参与感、使命感，以后我会更多地听取选民意见、选好项目、为民发声。”人大代表黄保旭说。
把好监督关，在落实中增强群众幸福感
为了确保民生实事项目落地落实、真正惠及群众，民生实事项目确定后，黄湾乡人大及时把民生实事项目列入2024年监督工作计划，综合运用视察、调研等多种形式，对已开展的民生实事项目的实施进度、项目质量、资金使用等开展日常跟踪监督。乡人大主席团还根据人大代表的职业、专业特长等情况以及与项目的关联程度，选择部分代表组成民生实事项目督查小组，通过“看、听、访、议”，指出存在的问题，提出解决的建议，做到在参与中监督、在监督中支持，助力民生实事项目提质加速，
“实行民生实事项目人大代表票决制，实现了民生实事项目的决定权交到了群众手中，从自上而下的由‘政府提’变为自下而上的‘群众提’，是全过程人民民主在基层的新实践。下一步，我们将着重把好监督关，确保民生实事项目办好办实。”该乡人大主席陈功说。
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