（2021 年12月2日凤阳县第十六届人大常委会第61次主任会议通过）
凤阳县人民代表大会会议设立秘书处，大会秘书处一般应在每年大会拟召开时间的两个月前组建，秘书处在县人大常委会主任会议或大会秘书长领导下，办理县人大常委会主任会议或大会主席团交办的事项，处理会议日常工作。
秘书处下设会务组、材料组、宣传组、总务组、安全维稳组、组织组、计划和预算审查组、议案组、会风会纪监督组、疫情防控组。制定秘书处各工作组工作细则。
一、会务组
会务组负责大会的会场布置、值班、同各代表团及有关部门的联络等工作。工作人员从县人大常委会机关和有关单位抽调。
1、起草并发出代表团报到通知和列席会议等通知。
2、根据大会预案，草拟日程安排。
3、印制会议出席证、列席证、工作证、签到证等证件。
4、安排代表团席次和代表席位。代表团席次由会场中间向两边依次排列。代表席位按姓氏笔划由前向后依次排列，各代表团的召集人（团长）排在首排。
5、安排列席会议人员席位。
6、负责代表的报到、发证、签到，以及列席人员和大会秘书处各组室工作人员的报到、发证。
7、根据主席团名单、常务主席名单草拟执行主席分组名单草案，安排主席台席位。
8、负责大会预备会议、全体会议、主席团会议、代表团召集人（团长）会议和大会秘书处工作会议的会务工作。
布置大会会场、主席团会议会场。大会会场主席台悬挂国徽、会标，竖红旗。
10、负责大会预备会议、全体会议、主席团会议、代表团召集人（团长）会议、大会秘书处工作会议和大会组织的集体活动的通知。
11、负责同各代表团、大会秘书处各组室及大会会场、主席团会议会场的联系。
12、完成秘书处交办的其他工作。
二、材料组
材料组负责提请大会审议的各项工作报告、决议草案、有关领导讲话材料的起草和修改，大会文件和主席团文件的编号、审查、校印、分发等工作。工作人员从县人大常委会机关、县委办、县政府办、县法院、县检察院和有关单位抽调。
1、起草各项工作报告。在大会举行前一周，安排印制提请大会审议的县人大常委会、县人民政府、县人民法院、县人民检察院工作报告和计划、财政报告等。
2、组织人员听取代表审议意见并修改报告稿。各单位参加材料组的同志负责安排落实本单位人员到各代表团听取审议意见，并及时对报告稿进行修改。修改情况由各报告单位的负责同志向主席团会议汇报。修改后的工作报告，由报告单位的主要领导签字，交材料组重新编号印发代表。
3、起草关于六项工作报告的决议草案。
4、起草大会主席团公告。
5、起草县委、县人大常委会领导在各代表团召集人会议上的讲话稿和县人大常委会主任在大会闭幕时的讲话稿和大会主持词。
6、负责会议文件的编审送印。预备会议文件、大会文件、主席团会议文件、参阅文件、参阅资料分别编号、校正、付印。
7、分发会议材料。
8、负责各项会议的记录、录音工作及当选证书的制作。
9、负责大会秘书处材料的总协调工作。
10、负责大会会议材料汇编工作。
11、完成秘书处交办的其他工作。
三、宣传组
宣传组负责大会宣传方案策划和新闻报道工作。工作人员从县人大常委会机关和有关单位抽调。
1、负责会议宣传方案策划和代表住地、会场门厅和外围悬挂欢迎横幅，放置若干庆祝标语，城区主要街道宣传标语设置等工作。
2、负责大会新闻报道的组织、重点报道内容和形式的策划、有关新闻报道的协调及新闻报道的管理工作等。
3、及时部署新闻采访和报道工作，做好与会新闻记者的报到、组织和管理工作，做好重要选题报道的有关协调工作。
4、县融媒体中心所发稿件，由本单位负责人签发后送宣传组负责同志审定，重要稿件由大会秘书处负责同志审定。
5、严格遵守宪法、法律和宣传纪律，保证报道的严肃性、准确性。在宣传报道中遇到拿不准的问题或重大突发性事件，要及时请示报告，并严格按答复执行。对敏感的报道，要严格按照有关规定进行。
6、完成秘书处交办的其他工作。
四、总务组
总务组负责安排大会代表、列席人员和工作人员的住宿、伙食、医疗卫生、经费开支、物资供应、办公用品分发、车辆安排调度和供水、供电等协调工作。工作人员从县人大常委会机关和有关单位抽调。
1、负责代表驻地的选点和分配，安排住宿。代表安排2人一间，家住县城的代表、列席人员一般不安排食宿。
2、安排各代表团会议室。
3、会议食宿标准按县一类会议标准执行。
4、按照节俭、适用、方便的原则，负责大会办公用品的采购、管理、分发。
5、负责会议的物资供应。
6、负责会议经费预算、结算、开支和核报。
7、安排会议用车。
8、协助安全维稳组确定停车场所，搞好车辆管理。
9、安排会议期间代表和工作人员的医疗工作。
10、负责对食品的采购、加工、制作和存储实行全过程的监督，确保食品卫生安全。
11、汇总各代表团、有关领导、大会秘书处各组室住地、房间号和联系电话。
12、完成秘书处交办的其他工作。
五、安全维稳组
安全维稳组负责大会和主席团会议的会场及住地的安全保卫、交通安全工作。工作人员从县人大常委会机关、公安局等有关单位抽调。
协调、处理涉及会议的案件和治安、交通等问题，负责信访隐患的排查、预警和现场处置工作；
2、配合会务组、总务组提前对会议选用住地、会场进行安全条件审查，提出安全许可意见报告大会秘书处。
3、指导和协助主管单位认真进行以防火、防盗、防爆、防交通事故为重点的安全检查。
4、负责大会接待单位的食品卫生的检验工作。
4、对进入住地的人员、车辆进行严格验证。
5、制定会议交通管理方案，合理调度发车时间和行车路线，做到道路畅通、车流合理、车序井然。
6、对会议车辆驾驶员进行交通安全教育，加强会场、住地的车辆管理和交通安全巡查，及时处理与会议有关的交通事故。
7、完成秘书处交办的其他工作。
六、组织组
组织组负责大会选举和党务方面的相关工作。工作人员从县人大常委会机关、县委组织部等有关单位抽调。
1、起草县委关于各项人事安排向大会主席团的提议和说明。
2、起草各项候选人名单、名册和简历介绍。
3、起草选举办法（草案）。
4、起草关于代表联合提名候选人截止时间的决定。
5、负责《代表联合提名候选人登记表》的制发、收回、汇总。
6、负责联合提名的代表向大会主席团介绍所提候选人情况的联络安排。
7、负责建立大会临时党委的相关工作。
8、设计、印制、分发选举选票和监票人、总监票人证件。
9、根据各代表团推选的监票人名单，提出总监票人建议名单，将总监票人、监票人名单提请大会主席团审议。
10、负责大会当选人员证书颁发及宪法宣誓工作。
11、提出计票人建议名单，报大会秘书处审定。
12、组织实施大会正式选举工作，必要时协助各代表团做好预选的组织工作。
13、负责计票工作。
14、完成大会秘书处交办的其他工作。
七、计划和预算审查组
计划和预算审查组负责办理人代会前县人大常委会对计划和预算草案的初审，以及会议期间计划和预算审查委员会审查计划和预算的具体工作。工作人员从县人大常委会机关和有关单位抽调。
1、审查计划草案、全县预算草案，并提出报告。
2、提供计划、预算审查所需要的各种报表和必要的参考资料。
3、收集整理代表对计划、预算报告的意见和建议。
4、草拟审查报告和决议草案，并根据计划和预算审查委员会以及代表的意见加以修改。
5、负责计划和预算审查委员会各次会议的会务工作。
6、做好与大会秘书处有关组及县直有关部门的联系。
7、完成秘书处交办的其他工作。
八、议案组
议案组负责办理代表议案、建议、批评和意见的具体工作。工作人员从县人大常委会机关和有关单位抽调。
1、起草代表议案、建议注意事项，印制议案、建议、批评和意见专用表，及时发给代表。
2、草拟议案审查处理办法，提交议案审查委员会讨论通过。
3、收集议案和建议，进行登记编号、分类整理，提出初步处理意见。
4、研究提出拟作为代表议案的初步意见，草拟议案处理意见的报告，提交议案审查委员会审议。
5、将议案审查委员会审议通过的议案处理意见的报告印发大会主席团会议审议。
6、将大会主席团通过的议案处理意见的报告印发给代表。
7、完成秘书处交办的其他工作。
九、会风会纪监督组
会风会纪监督组负责大会会风会纪监督检查。工作人员从县人大常委会机关和有关单位抽调。
1、监督参会人员会风会纪行为。是否有迟到、早退、代会，缺席、打瞌睡、玩手机、交头接耳、在会场内随意走动等与会议无关的行为。
2、监督是否有与会议无关的人员进入会场、在会场外妨碍、扰乱会议正常召开的现象和行为。
3、监督检查全员核酸检测、全封闭管理和全程佩戴口罩等防控措施是否落实到位，对防控措施落实不到位的，依纪依规进行追责；
4、加强对参会代表、列席人员及工作人员遵守参会、住宿、就餐等大会纪律情况的监督检查，确保“三率”(参会率、住宿率、就餐率)达到100%;
5、加强对大会选举工作的全程监督，对发现的违反选举工作纪律的行为，及时报告大会秘书处，并依纪依规进行追责；
6、加强对节约粮食、制止餐饮浪费行为的监督检查，倡导光盘行动，坚决防止餐饮浪费行为出现。
十、疫情防控组
疫情防控组负责大会的疫情防控工作，工作人员从卫健委抽调。
1. 成立会议疫情防控工作专班，负责指导做好会议期间场所消毒工作，核酸检测、流行病学筛查、健康管理工作。
2. 做好参会人员居住宾馆疫情防控检查、消毒消杀工作。
3. 做好会场消毒消杀，保障消毒液、酒精、医用口罩等防控物资供应。
4. 做好参会人员测温验码、医疗救治工作。
5. 如有省外参会人员，做好核酸采样检测、健康监测工作。
6. 设立临时隔离点，如有参会人员出现发热、咳嗽等症状，立即安排核酸检测、隔离转运。
7. 如有突发疫情，采取疫情防控应急措施。
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