人民民主是社会主义的生命。在中央人大工作会议上，习近平总书记站在坚持中国特色社会主义政治发展道路的高度，深入阐述了全过程人民民主的重大理念，提出明确要求：“我们要继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。”
学习习近平总书记在中央人大工作会议上的讲话，我感触颇深。我以为，不断发展全过程人民民主，要坚持和完善人民当家作主制度体系，更好把制度优势转化为治理效能。要坚持以人民为中心，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民平等参与、发展权利，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主。各项工作要贯彻党的群众路线，密切同人民群众的联系，倾听人民呼声，回应人民期待，不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。
2021年是乡村振兴的开局之年。乡镇基层如何落实全过程人民民主，推动基层社会高质量发展，助力乡村振兴建设，我认为应该从以下几方面着手：
在“新”字上下功夫，让基层民主展现“强镇风采”。镇人大要将创新发展摆在首位。一是工作思路新。结合庆祝中国共产党成立100周年，开展党史学习教育，实践“我为群众办实事”，建立“有事代表帮您办”、双休日接待群众和“代表伴你跑流程”等特色为民服务。二是服务阵地新。在村、社区打造人大代表工作站，打通服务群众“最后一公里”。三是人才结构新。要组建人大换届专班，提前研判、精心布局代表结构，优化妇女、非党、专技和一线代表比例，以代表领域全覆盖保障人民民主全过程。
在“评”字上做文章，履职监督展现“强镇效应”。镇人大要不断加强重大事项决策，进行民生项目监督。一是重点工作评议。对美丽乡村、旱厕改造和“四好”农村路建设等工程项目进行全过程管理、监督，有效推动民生工程落地见效。二是政府领导评议。“组织开展领导干部述职工作评议，采取“一看、二听、三议、四测评”，做好民主监督。三是开展行风评议。通过听取汇报、召开座谈会、公开征求意见、查阅有关材料、民主测评等方式，评议民政、扶贫和文明创建等职能部门工作开展情况，助力争先进位。
在“汇”字上提质效，民意传递展现“强镇速度”。镇人大要不断强化代表主体作用，推动履职重心下沉。一是汇集民意。接待、服务群众，收集批评、意见和建议。二是汇合民智。要推动代表深入一线开展调研，倾听群众呼声和建议，形成高质量报告和建议。三是汇总办理。规范流程，集中督办代表意见和建议，为群众解决“急难愁盼”问题。
在“能”字上求突破，人大队伍展现“强镇形象”。镇人大要不断加强人才队伍建设。一是优化职能。健全“党建引领、代表表率、上下联动、前后贯通”工作格局，发挥人大代表在基层治理中的作用。二是强化效能。落实人大代表积分管理考核、代表小组活动考核等制度，推动代表管理工作制度化、规范化。三是提升技能。开展宪法、安全生产法等法律法规和党史学习教育等专题授课，进行“代表给您说”“党建赋能·与民同行”等特色品牌服务。（张荣耀）
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